吉林省建设工程造价管理办法2026年3月9日

　　（2011年5月18日吉林省邦民令第222号通告 遵照2025年12月31日吉林省邦民令286号通告的《吉林省邦民合于批改、废止和公布失效局限省规章和文献的决计》批改）第一条为了增强设备工程制价收拾，合理确定和有用限制设备工程制价，保卫设备工程各方当事人的合法权柄，遵照《中华邦民共和邦开发法》及相合功令、法则，集合本省现实，同意本手段。第三条本手段所称设备工程制价是指设备工程项目从立项到落成，遵循邦度和省相合规章应该计入设备项目投资的开发安设工程费、修立及工用具置办费居住证、工程设备其他费、计划费、相合税费和设备光阴贷款息金等用度。第四条本手段所称设备工程制价计价是指对设备工程制价实行确定与限制的行径，合键包含：(一)编制和审核投资估算、发端策画概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标限制价、投标报价；第五条省住房和城乡设备行政主管部分掌握全省设备工程制价的监视收拾，全部使命能够委托所属的设备工程制价收拾机构推行郑州证件制作。县级以上住房和城乡设备行政主管部分掌握本行政区域内设备工程制价的监视收拾使命。各级设备工程制价收拾机构依法实行职责所必需的经费，由同级财务部分按邦度和省相合规章予以保证。各级专业设备工程行政主管部分正在各自职责规模内，依法掌握本行政区域内专业设备工程制价的监视收拾使命。(一)估算目标、概算定额、工程计价定额、用度定额、工期定额、劳动定额、工程量清单计价类型、工程制价轨范类型和工程计价讯息等由省设备工程制价收拾机构遵照邦度工程设备类型、轨范及商场价钱讯息编制和调治，报省住房和城乡设备行政主管部分公布；(二)设备工程一次性增补定额，由各市（州）住房和城乡设备行政主管部分测定，报省住房和城乡设备行政主管部分确认、公布；(三)设备工程一次性增补资料价钱，由各市（州）住房和城乡设备行政主管部分同意，公布；(四)各市（州）行政区域内的人工、资料、施工死板台班等价钱讯息，由各市（州）住房和城乡设备行政主管部分收罗、测算、汇总，报省住房和城乡设备行政主管部分按期公布。第十条开发工程质地安然本钱由各市（州）住房和城乡设备行政主管部分遵循省住房和城乡设备行政主管部分划分的开发构造类型收罗、测算，报省住房和城乡设备行政主管部分确认，正在规章的年华内向社会通告。(一)设备单元遵照设备界限、工程设备轨范、工艺本领轨范、估算目标、工程计价依照并参光阴价钱、利率改观等成分编制投资估算；(二)设备单元、合联策画单元或者设备工程制价筹议企业正在投资估算规模内遵循概算目标或者概算定额、商场价钱等成分编制策画概算；(三)施工单元或者工程制价筹议企业应该正在经核准的策画概算规模内，依照经核定的施工图、施工计划、商场价钱等成分编制施工图预算；(四)工程落成结算由承包人正在施工图预算规模内，集合施工合同商定的工程价款及合同商定的调治实质编制。第十二条利用财务资金或邦有资金投资的设备工程，应按邦度及行业工程量筹算轨范编制工程量清单，采用工程量清单计价；非利用财务资金或邦有投资的设备工程，宜按邦度及行业工程量筹算轨范编制工程量清单，采用工程量清单计价。工程量清单应该由具有编制才气的招标人或者受其委托的设备工程制价筹议企业编制。第十三条实行工程量清单计价体例招标的工程项目，工程量清单应该行动编制招标限制价、投标报价、工程计量与价款付出、调治和经管工程落成结算的依照。第十四条实行工程量清单计价体例实行招标的工程项目，应该遵照邦度和省规章的计价依照及合联规章，遵循策画、施工图纸编制招标限制价。招标限制价由招标人编制，招标人没有编制才气的，应该委托设备工程制价筹议企业编制。招标限制价应该正在招标时通告，不得上调或者下浮。招标人应该将招标限制价报送工程项目所正在地设备工程制价收拾机构挂号。第十五条邦有资金投资或者以邦有资金投资为主的设备工程项目，其招标限制价抢先核准的概算时，招标人应该将招标限制价报原概算审批部分审核。财务性资金投资项目工程量清单、招标限制价和工程落成结算由财务部分或者财务部分委托设备工程制价筹议企业编制和审查。未经审查的，不得行动工程价款结算的依照。第十六条投标报价不得低于省住房和城乡设备行政主管部分通告确当期开发工程质地安然本钱价钱，也不得高于招标限制价。第十八条设备工程发包人、承包人正在施工合同中应该对以下与工程制价相合的事项作出商定：(九)工程质地安然本钱保障金及工程质地保障（保修）金的数额、预扣体例及年华；第十九条施工中工程价款确需调治的，承包人应该正在合同商定调治景况爆发后14日内，将调治来因、金额以书面形状合照发包人，发包人确认调治金额后将其行动追加合同条目，与工程进度款同期付出。发包人收到承包人书面合照后正在14日内不予确认也不提出批改睹地，视为赞同该调治。发包人也能够正在合同商定调治景况爆发后14日内，决计调治工程价款，并书面合照承包人，承包人收到书面合照后正在14日内不予确认也不提出批改睹地，视为赞同该调治。(一)包工包料工程的预付工程款按合同商定拨付，准绳上预付比例不低于签订合同价的10%，不高于签订合同价的30%；(三)实行工程量清单计价的，应该商定实体性花消、非实体性花消的预付工程款比例。(一)确定工程量计量结果后14日内，发包人应该按不低于工程价款80%的比例向承包人付出工程进度款；(二)经承包人赞同并签定延期付出工程进度款合同的，按合同履行；两边未能签定延期付出合同的，按原合同履行，发包方应该准时付出工程款，如未能准时付出，发包方从违约之日起到付出日止，按银行通告的贸易担保贷款同期利率双倍付出息金。第二十三条全体利用邦有资金投资或者以邦有资金投资为主的设备工程项目，发包人不得央浼承包人垫资施工。(一)承包人应该正在规章时限内编制完结工程落成结算文献，并递交发包人，发包人收到承包人的工程落成结算文献，应该遵循规章签收，发包人不签收的，承包人能够不交付落成工程；(二)发包人收到承包人递交的工程落成结算文献，应该正在规章时限内对工程落成结算文献实行审核，并出具工程落成结算审核文献；(三)承包人对发包人出具的工程落成结算审核文献有贰言的，应该提出质疑依照和详尽的筹算书，送发包人从新查对。发包人从新查对后应该提出清楚睹地；(四)发包人应该正在确认工程落成结算文献无贰言后15日内向承包人结算工程款。第二十五条邦有资金投资开发工程的发包方，应该委托具有相应才气的设备工程制价筹议企业正在规章的年华内对落成结算文献实行审核；非邦有资金投资的开发工程发包方对落成结算文献有贰言的，正在商议期内未与承包方商议或者经商议未能与承包方告竣合同的，应该委托设备工程制价筹议企业正在规章年华内实行落成结算审核。(二)工程制价500万元以上2000万元（含2000万元）以下的30日内做出审核结论；(三)工程制价2000万元以上5000万元（含5000万元）以下的45日内做出审核结论；第二十七条发包人、承包人对设备工程制价计价依照意会纷歧概的，由设备工程所正在地的设备工程制价收拾机构评释。第二十八条工程落成结算后，发包人应该将工程落成结算文献报工程项目所正在地设备工程制价收拾机构挂号。第二十九条县级以上住房和城乡设备行政主管部分依法对设备工程制价筹议企业执业行动实行监视检讨，对其推行动态收拾。履行邦务院规章专业工程制价筹议的，由相合行政收拾部分按邦度规章实行收拾。第三十条设备工程制价专业职员，应该依法得到执业资历，并正在一个单元注册从事设备工程制价行径。第三十一条设备工程制价筹议企业及其制价专业职员应该厉肃履行工程设备轨范、类型和制价依照，可靠确实地出具工程制价成绩文献。设备工程制价筹议企业应该正在其筹议成绩文献上加盖具有企业名称的印章，并由履行筹议交易的制价工程师签名、加盖执业印章。第三十二条设备工程制价筹议企业承接设备工程制价筹议交易，应该签定书面合同，并报设备工程制价收拾机构挂号。第三十三条省外设备工程制价筹议企业正在我省从事设备工程制价筹议交易的，应该自承接交易之日起30日内持开业执照等相合证件到省设备工程制价收拾机构挂号。(四)同时领受招标人、投标人，或者两个以上投标人对统一工程项目标设备工程制价筹议交易委托；(六)涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形状犯罪让与注册证书或者执业印章；第三十六条承包方对发包方提出的落成结算审核睹地有贰言的，正在接到该审核睹地后一个月内，能够向相合工程制价收拾机构或者相合行业构制申请融合，也能够依法申请仲裁或者向邦民法院提告状讼。第三十七条作战健康设备工程制价筹议企业及交易职员信用档案。由住房和城乡设备行政主管部分遵循邦度相合规章对其诚信行动按期侦察、评议，并向社会通告。第三十八条发包人有下列行动之一的，由县级以上住房和城乡设备行政主管部分责令校勘，过期不校勘的，处以1万元以上3万元以下罚款：第三十九条设备工程制价筹议企业、从事设备工程制价筹议交易的专业职员存正在本手段第三十四条、第三十五条规章禁止行动的，由县级以上住房和城乡设备行政主管部分按相合功令、法则的规章科罚。第四十条本手段所称从事设备工程制价筹议交易的专业职员郑州证件制作，指注册制价工程师、寰宇制价员。