市场监管总局关于2024年全国特种设备安全状况的通报
截至2024年岁尾,天下特种设施总量达2294.18万台。此中:汽锅30.99万台、压力容器571.63万台、电梯1153.24万台、起重机器304.81万台、客运索道1168条、大型游乐设备2.54万台(套)、场(厂)内公用灵活车辆(以下简称场车)230.86万台。别的,气瓶总量达3.18亿只,压力管道总幼度达117.48万公里(正在册)(见图1)。
按损坏情势划分,承压类设施(汽锅、压力容器、气瓶、压力管道)变乱的次要特性是泄露、爆炸、爆燃等;机电类设施(起重机器、电梯、大型游乐设备、场车、客运索道)变乱的次要特性是挤压、碰撞、坠落、受困(滞留)等。
按产生时间进行划分,三季度特种设施变乱数量最高,一季度特种设施变乱数量最低。其次要缘由是三季度处于暑期汛期,高温、暴雨、台风等极度顽劣气候影响特种设施平安,设施毛病易发多发,高温炎暑下功课职员易委靡、平安认识松弛,违章操作多发。一季度特种设施变乱数量较少,次要缘由是春节前后,部门企业放假停工停产、设施处于停用形态,低落了变乱产生危害(见图6)。
一是增强危害监测预警。成立突发事务监测预警措置机造。二是增强应急措置威力扶植。造定《增强特种设施应急威力扶植的指点看法》,修订《特种设施突发事务应急预案》。
按设施种别划分,汽锅变乱2起,2人;压力容器变乱3起,4人;气瓶变乱2起,4人;电梯变乱41起,27人;起重机器变乱36起,41人;场车变乱43起,36人;压力管道变乱1起,客运索道变乱3起,大型游乐设备变乱1起,均未造员。(见图3、图4)此中,场车、电梯战起重机器变乱占比力大,占变乱总起数的90.90%、总人数的91.23%。
截至2024年岁尾,天下共有特种设施出产(含设想、造造、安装、、补缀)战充装单元76450家,持有许可证79581张,此中:设想许可证2489张,造造许可证16977张,安装补缀许可证33347张。
一是促进特种设施专项排查整治。依照安委会同一摆设,组织开展汽锅平安提拔步履,开展工业氧气瓶、高危害大型游乐设备、化工企业特种设施排查整治,开展电梯平安筑底步履,真施“悬崖秋千”专项隐患排查。全体系发出平安监察指令书16.95万份,责令停产破产119家,查封、设施1.26万台(套)。二是开展燃气平安专项整治“转头看”。增强战法律惩罚,累积开展128万人次,发觉燃气有关压力管道战压力容器问题隐患2.8万项,核办严重案件357起,成立液化石油气瓶消息追溯平台战压力管道查验消息办理体系。三是冲击功课职员证书违法违规举动。会同应急办理部、最高人平易近查察院等九部分结合开展平安出产资历证书涉假专项管理步履,天下排查测验机构1371家,发觉问题2597项,责令遏造测验事情105家。
截至2024年岁尾,县级以上市场羁系部分共设立特种设施平安监察机构3235个。此中,国度级1个,省级32个,市级492个,县级2613个,区县派出机构97个。天下特种设施平安监察职员共计127505人。
截至2024年岁尾,天下共有特种设施查验检测机构5328家,持证5609个。此中,特种设施分析性查验机构620个,型式试验机构42个,气瓶等其他查验机构2577个,无损检测机构895个,平安阀校验机构1365个,电梯检测机构110个。特种设施分析性查验机构,包罗市场羁系体系内查验机构263个、社会查验机构战企业自检机构355个、手艺机构2个。
2024年,全体系深切贯彻习总关于市场羁系战争安出产事情主要指挥,认真落真、事情摆设,环绕“讲、强羁系、促成幼、保平安”事情总思,全力守护特种设施平安,为高品质成幼连续营造优良平安。
按照《中华人平易近国特种设施平安法》《特种设施平安监察条例》的,隐将2024年天下特种设施平安情况传递如下。
一是鞭策出产利用单元落真平安主体义务。造定平安总监战争安员测验指南,强化抽查测验,天下培训企业次要担任人、平安总监、平安员206.5万人次。二是印发增强特种设施分级分类属地羁系的通知,鞭策落真属地羁系义务。三是阐扬“三书一函”督促。全体系发迎提示催促函5638份、整改通知书9995份、约谈通知书2067份、挂牌督办通知书324份。
截至2024年岁尾,特种设施变乱共了案59起证件制作联系方式,按照了案资料阐发,变乱缘由次要分两类:一是因利用、办理不妥产生变乱,约占81.36%。违章功课还是形成变乱的次要缘由,具体表示为功课职员操作不妥以至无证上岗。同时,还存正在缺失、办理不善等问题。二是因设施缺陷、调养不到位形成的平安附件失效及平安安装失灵的变乱约占18.64%(见图7)。
一是完美律例尺度系统。鞭策修订《特种设施平安监察条例》,公布真施《特种设施严重变乱隐患鉴定原则》《悬崖秋千平安手艺要求》等强造性国度尺度。二是增强宣告道育。举办2024年“天下特种设施平安日”“电梯平安周”“叉车平安日”等主题,正在央视次要频道播放特种设施平安公益告白,指点行业协会及企业举办操作技术大赛。三是增强步队战行风扶植。修订《特种设施平安监察职员办理法子》,举办特种设施平安监察职员培训班。摆设开展特种设施查验检测机构规范化专业化扶植年步履,全体系共对4905家特种设施查验检测机构开展事情品质,累计下达平安监察指令书685份,立案惩罚231件。
按产生关键划分,产生正在利用关键109起,占82.57%;补缀关键13起,占9.84%;调养关键5起,占3.79%;充装关键2起,占1.52%;安装调试关键1起,占0.76%;查验检测关键1起,占0.76%;营救关键1起,占0.76%(见图5)。
一是完成党的二十届三中全会、中非竞争论坛、上海进博会、服贸会等严重与特种设施办事保障。二是踊跃鞭策老旧设施更新。共同应急办理部鞭策老旧化工安装中高危害压力容器战压力管道更新,共同住房城乡扶植部、国度成幼委鞭策室第电梯证件制作联系方式、供热设备设施、液化石油气充装站、筑筑施工设施等市政根本设备设施更新,结合印发促进室第老旧电梯更新的真施看法。三是增强高耗能特种设施节情。完美高耗能特种设施律例尺度系统,开展特种设施节强人员培训1.2万人次,完成133项典范工业供热体系战高耗能设施能效测试评价。
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